简介：近日，人社部公布消息称之为，2013年至2016年国家每年都统一调整企业卸任人员基本养老金，并在广泛调整的同时，留意向高龄卸任人员必要弯曲。经过倒数调整，全国企业卸任人员月人均基本养老金从2012年的1686元提升到2016年的2362元，快速增长了676元，年均快速增长8.8%。回应，中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉回应，养老金缴纳每年要快速增长一定比例，这是刚性的市场需求，但是，近年来也面对着养老金缴纳压力更加大的问题，必须作好均衡。

养老保险收支缺口不断扩大近年来，我国养老保险制度正在不断完善。实行机关事业单位养老保险制度改革，2016年末全国参保人数超过0.37亿人;城镇职工基本养老保险基本构建省级专责;创建统一的城乡居民基本养老保险制度;基本养老保险关系移往后半段政策及时第一时间;大力发展企业(职业)年金等。人社部讲解，2016年末全国基本养老保险参保人员总计8.88亿人，全国参与城镇职工基本养老保险人员为3.79亿人，城乡居民基本养老保险参保人员5.08亿人。

同时，社会保险基金规模持续不断扩大，2016年，各项社会保险基金总收入大约为5.36万亿元，2012年以来年均快速增长14.9%;基金总支出大约为4.69万亿元，2012年以来年均快速增长19.1%。其中，养老保险方面，2016年全年基本养老保险基金总收入超过3.80万亿元，2012年以来年均快速增长14.9%;全年基金总支出3.40万亿元，2012年以来年均快速增长19.4%。

值得注意的是，2016年全年城镇职工基本养老保险基金总收入3.5万亿元，2012年以来年均快速增长15.1%。其中征缴收益2.68万亿元，比2012年减少1.03万亿元，年均快速增长12.9%。基金开支3.19万亿元，2012年以来年均快速增长19.6%。

2016年末基金总计结存3.86万亿元。这意味著，作为现收现付制度，在扣减财政补贴等其他收益外，去年城镇职工基本养老保险征缴收益和开支收不抵支规模早已多达了5000亿元。同时，2012年以来，征缴收益年均快速增长比例显著高于开支快速增长比例，资金收支之间缺口将更进一步不断扩大。

实质上，2015年，城镇企业职工养老保险基金当期入不敷出的省份在2014年3个的基础上，更进一步减少到了6个。国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生讲解，最近几年看见很多地方养老基金经常出现收支流失，必须依赖财政移往缴纳，养老基金的缴纳压力大大减小。回应，房连泉称之为，从当期收支的情况看，养老金入不敷出的地方更加多，必须财政补贴。

为扩充社保基金，拨给国有资产扩充社保基金的问题政府涉及部门仍然有辩论，但是由于牵涉到多个部门，仍须要交流、协商。企业养老金标准将再行迎涨由于老龄化等原因，人口养育比例大大上升，从二十多年前的5：1上升到了2.8：1，我国养老保险基金缴纳压力在大大减小。与此同时，基本养老保险待遇水平急剧提升，企业卸任人员养老金标准将在今年步入“十三连涨”。

被迫托的是，企业卸任人员养老金标准在经历了11次10%的涨幅之后，去年继续执行的是按6.5%左右提升企业和机关事业单位卸任人员养老金标准，而今年的涨幅更进一步上调至5.5%。朱俊生指出，国家上调卸任人员养老金下跌比例，很最重要的原因是养老基金的缴纳压力较为大，由于较慢下跌，一些地区早已经常出现了基金的不均衡，未来这一增幅很有可能还不会上行。在城乡居民基本养老保险待遇方面，2014年7月国务院首次统一提升全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，从每人每月55元提升到70元;27个省级人民政府和新疆生产建设兵团在此基础上提升了本地基础养老金标准。

2016年底，城乡居民月人均养老金超过117元，其中月人均基础养老金超过105元，基本构建5年翻一番的目标。此外，为了构建养老保险基金的保值电子货币，投资运营工作也在较慢前进。人社部讲解，具体社保基金会作为养老基金投资代为机构身份，印发《关于作好基本养老保险基金委托投资工作有关问题的通报》和保底收益、不保底收益两个版本的委托投资合约。截至2017年1月底，首批7个省份已与社保基金会签订合同，委托总金额大约为3600亿元。

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