论文关键词：低碳经济煤炭业绩评价 　　论文概要：发展低碳经济拒绝煤炭开采企业有效地利用创意能源技术和排放量技术，展开煤炭资源的洗手高效研发，以构建企业可持续身体健康发展。因此，低碳经济下，煤炭开采企业不应环绕可持续身体健康发展的战略目标，融合煤炭资源安全性洗手高效生产的构建方式，减少取决于其安全性、减量化、再行利用、资源化程度的指标，新的建构战略业绩评价指标，以引领和鼓舞煤炭开采企业构建煤炭资源的洗手高效生产。　　随着全球人口和经济规模的大大快速增长，能源用于带给的全球气候气候变化问题开始沦为各国首脑关心的最重要问题。发展以低能耗、低污染、较低废气为基础的“低碳经济”正在沦为全球的共识。

本着对人类、对未来高度负责的态度，2009年11月26日，我国政府明确提出了到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳废气比2005年上升40%-45%的排放量目标，并打算制订适当的国内统计资料、监测、考核办法，将该排放量目标作为约束性指标划入国民经济和社会发展的中长期规划中。我国政府这一排放量目标的明确提出，意味著我国未来十年将转入到一个发展低碳经济，强迫排放量的十年。但是发展低碳经济，并非意味著未来几乎不用于煤炭、石油等化石能源，而是利用创意的能源技术和排放量技术将其展开洗手研发和高效利用，构建经济可持续身体健康发展。

低碳经济模式下拒绝煤炭开采企业重新认识其战略经营业绩目标，并根据其战略经营目标的构建方式，新的设置企业战略经营业绩评价指标。本文企图对上述问题展开一个粗浅探究。　　一、低碳经济下煤炭开采企业战略经营业绩目标 　　以战略目标为中心展开管理是当前企业管理的主要特征。

企业的一切工作和管理活动皆不应根据战略管理的拒绝展开调整，企业战略业绩评价指标的设计也不应环绕企业战略经营目标进行。　　我国是煤炭生产和消费大国[①]，煤炭消费占到一次能源的69.3%，煤炭剩下可采储量占到常规能源的70%左右。

可以意识到，到2020年，在没根本性能源技术变革和新的主体能源经常出现的前提下，煤炭资源仍将是我国的主要能源。然而，煤炭开采企业在为社会获取大量原煤的同时，也产生了煤矸石、矿井水、瓦斯煤气[②]、洗矸、煤泥、废水等废弃物和土地坍塌、共计浸润矿浪费等现象。如果不充份推崇对这些现象的管理，将不会造成水质污染、土地坍塌、空气污染、噪声污染、资源浪费等一系列环境问题，对我国的生态环境导致严重影响。

因此，煤炭生产过程中产生的环境污染和资源浪费现象否能获得推崇和有效地管理，将必要关系到我国排放量目标否能构建。　　现阶段，我国不少煤炭企业为盲目执着煤炭产量和节约成本，不侧重安全性生产和资源的洗手高效铁矿，不存在采厚弃厚、采易弃无以、大量煤系共计浸润矿物浪费[③]，大量废水、废气、固体废弃物随便废气的不道德，造成了煤炭开采企业安全事故居高不下、资源的相当严重浪费和大气环境、水环境、土壤、地质地貌和生态环境严重破坏的现象。这些现象不仅早已沦为影响我国环境质量和经济持续高速发展的最重要问题，导致资源、环境与经济发展之间的对立日贞锐利，也与低碳经济的拒绝背道而驰。

发展低碳经济拒绝煤炭开采企业利用创意技术展开煤炭资源的洗手高效铁矿。为构建煤炭资源的安全性洗手高效铁矿，低碳经济下，煤炭开采企业不应抛弃传统的全然执着企业短期利润最大化的战略目标，将可持续身体健康发展作为其战略目标。　　二、低碳经济下煤炭开采企业战略业绩目标的构建 　　低碳经济下，煤炭开采企业可持续身体健康发展目标的构建，必需以煤炭资源的安全性洗手高效铁矿为基础。

安全性问题是煤炭企业存活和发展的首要问题。长期以来我国煤炭开采企业不存在安全性生产事故时有发生的现象，毕竟主要还包括煤层结构条件简单、单位领导过分执着煤炭产量、企业安全性生产投放严重不足、工人超负荷生产现象相当严重等。低碳经济下，煤炭企业不应减少安全性生产设施的投放，完备各项安全性生产制度，增加生产事故的再次发生。另外，在煤炭开采企业业绩评价指标设计中应将安全性指标作为评价经营者业绩和企业业绩的一个最重要指标，以减少管理层的安全性生产意识和责任，鼓舞管理层对安全性生产问题的推崇。

　　煤炭的洗手高效铁矿可使用循环经济模式，对在煤炭开采和洗选环节[④]产生的煤矸石、矿井水、瓦斯煤气、共计浸润矿、工业废水、煤泥和洗矸等污染物和浪费现象，按照减量化、再行利用、资源化原则，利用低碳技术，通过物质的闭路循环流动，构建物料投放的减量化、中间产物和副产物的再行利用以及废弃物的资源化，增加资源浪费，减少环境污染，提升资源回收率，挖出煤炭资源中的“附加值’，构建经济、社会和环境效益的仅次于统一。　　“减量化”就是指煤炭开采的源头秉持低碳经济的拒绝。“减量化”拒绝企业用较多的原料和能源投放来超过既定的生产消费目的和增加污染。

煤炭开采企业减量化投放还包括电力、燃油、设备设施等投放的减量化和煤矸石、工业废水、粉尘、二氧化硫等污染物废气的减量化。煤炭开采企业不应更进一步实行以节约资源为中心的技术创新，在确保安全性的前提下，研究新技术并创意管理方法，增加矿用物资、设施、设备的占到用量及使用量，增加闲置时间、提升利用率，缩短矿用物资、设备、设施的生命周期，创建矿用物资、设施、设备等适配及循环利用机制，提升循环利用率，研究物资替代，尽量用副产品、废弃物、废旧物资等替代其它“长时间”的物资，以增加企业用作基础设施建设和出售设备的资金花费和污染物的废气。　　“再行利用”是通过生产过程的掌控构建低碳经济的拒绝。“再行利用”原则拒绝煤炭开采企业对于煤炭开采过程中产生的煤层气、地热、共计浸润矿、矿井水、坍塌的土地等展开有效地处置，以尽量地提升资源利用率，增加资源浪费，缩短物料的用于周期，避免物料过早地沦为垃圾。

煤层气可展开煤化和气化；地热和共计浸润矿产不应综合铁矿和利用；矿井水可用作洗煤，经深度处置后，煤化工用水甚至饮用水，以增加整个企业新鲜水的消耗量；坍塌的土地，可展开复垦和绿化，这样不仅可以节约大量土地，还可以构成新的土地资源，发展生态旅游业和生态农业。　　“资源化”是通过对最后废弃物最大限度地变废为宝，化害为利的方式构建低碳经济的拒绝。

煤炭开采企业产生的最后废弃物还包括：煤矸石、煤泥、洗矸、污染的尾矿水、粉尘废气等。煤矸石可用作制砖、发电；煤泥和洗矸可替代水泥、黄沙，用作井下注浆、喷浆，制砖、筑路、开挖坍塌，这样既能解决问题煤泥占地面积以及环境污染问题，又可以替代粘土砖；污染的尾矿水可通过消毒净化处置，构建水资源的闭路循环，增加水资源消耗，杜绝污水排放；粉尘煤气可通过定期灭火、煤气搜集分离出来的方式展开气化处置。资源化拒绝煤炭开采企业可以不应以煤炭矿区为相结合，伸延煤炭产业链，发展煤矸石综合利用电厂，优化煤炭企业内部的产品结构，不断扩大煤气综合利用途径，力求使整个煤炭资源生产构成一个闭路循环，杜绝对环境产生的相当严重污染。

　　三、低碳经济下煤炭开采企业战略经营业绩评价指标的设计 　　卡普兰和诺顿教授于1992年明确提出的基于均衡积分卡的企业战略经营业绩评价方法以企业战略目标为核心，从财务、顾客、内部流程、自学与茁壮四个层面，利用财务和非财务数据，将结果考核与过程控制结合，使企业战略目标形象化，增进企业短期利益和长年利益、局部利益和整体利益的平衡，对有效地提高企业经营管理，引领企业有效地构建战略目标起着了大力起到。低碳经济下，煤炭开采企业战略经营业绩评价指标的新的设计不应环绕可持续身体健康发展的战略目标，融合煤炭资源安全性洗手高效生产的构建方式，在注目股东价值的同时，不应减少取决于其安全性、减量化、再行利用、资源化程度的指标，以有效地引领和鼓舞企业管理层对煤炭资源洗手高效铁矿的推崇。

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