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摘取 要:高职院校是中国高等教育的主力军,各高职院人口老龄化长期以来累积下来的固定资产,数量非常可观,在高职院校总资产中占据非常比重。本文分析高职院校固定资产管理中经常出现的问题并明确提出对策。
关键词:高职院校 固定资产 管理 一、章节 自从高校人口老龄化以来,中国职业教育沦为了中国高等教育“半壁江山”。随着高校人口老龄化各高职院校为了适应环境办学的市场需求,固定资产的投放也随之减少。国家“十二五”规划具体了未来五年经济社会发展的重大任务,对各级行政事业单位充分发挥公共服务职能,前进基本公共服务简化等皆明确提出了新的拒绝,意味著高职院校固定资产管理的任务将更为艰巨,也变得尤为重要。二、高职院校固定资产管理中不存在的问题1、 对固定资产管理的重要性了解过于,管理意识疏远。
我国大部分的高职院校是归属于公办性质,归属于事业单位管理体制。目前,很多人指出高职院校的固定资产是使用权的, 缺少对固定资产投资效益角度分析,综合利用亲率较低。广泛经常出现各部门自行购置,自行管理,只从本部门用于角度考虑到。更加有些人显然没高职院校的固定资产是归属于国有资产的概念,应当统一按照《行政事业单位国有资产管理办法》展开管理。
2、管理制度的不完善,继续执行监督不力。 对于贯彻执行国家有关国有固定资产管理的法律、法规和方针、政策宣传力度过于,只实施到资产管理部门而并未实施到每个人。
由于现在很多高职院校实施二级核算,各部门往往在经费用于中再行自行订购,然后在经费缺席中由财务人员警告这个支出归属于固定资产,必需展开申报,经常出现再行订购后申报、后调补申请的现象,到最后依然可以到财务部门承销,制度继续执行不做到。制度办法和政策措施制订得再行好,继续执行不严苛,实施不做到,大家仍缺少推崇。3、管理机构职责不明,管理水平领先,没实施信息化管理。
对于有些刚升格的高职院校显然没分开设置资产管理部门,轻订购,重管理的问题比较突出。再加现在许多高职院校各部门采行分类管理的模式,各部门又分别归有所不同的院领导分管,学校的固定资产管理缺少一个统一管理的机制。即使有分开设置资产管理的部门,初期在对固定资产产权的注册、变动和处理多使用手工注册,且没及时对处理资产展开改版,造成了数据不精确,这都增大了管理的可玩性。
4、财务部门跟资产部门管理僵化,信息不平面。财务部门负责管理固定资产的核算,有些财务人员核算不及时,无法及时列于固定资产,该售未销,无法准确体现固定资产的变化情况;有些财务人员核算不精确,将固定资产部分支出费用化,并未调整固定资产价值。
有的部门用于预算外资金或专项资金售予固定资产,没注册进账。最后这些都造成跟资产管理部门数据不统一,账实相符。
5、政府监管力度过于,轻统计资料重核实。高职院校作为事业单位,应当严苛按照《行政事业单位国有资产管理办法》展开继续执行。
办法中明确提出国家对行政事业资产的管理,坚决所有权和使用权相分离的原则,实施国家统一所有,政府分级监管,单位占据、用于的管理体制。现实对于高职院校固定资产管理,往往经常出现每年拒绝高职院校填写系列的数据,政府监管部门并没核实数据的准确性,只起着了汇总统计资料的角色。
三、以发展为动力,规范高职院校固定资产管理模式1、以具体管理职责为固定资产管理不作前提。 高职院校资产管理部门具体职责。国资事发1995]17号《行政事业单位国有资产管理办法》明确规定行政事业资产管理还包括:资产配备、用于、处理、评估、产权管理和监督检查等。
主要任务是:创建规章制度,推展资产合理配置和有效地用于,确保国有资产安全性与原始,监管仍未管理体制的经济实体的国有资产,构建国有资产保值电子货币。2、以规范的制度为固定资产管理不作基础。 应当启动资产购买预算编制工作,增大资产处理管理力度,有力地前进高职院校固定资产管理工作,强化各部门资产管理意识。
高职院校固定资产管理是一项新的工作,一些工作还在探寻之中,特别是在是法制还过于完善,给资产管理工作带给了一定的可玩性。不应融合高职院校实际,严肃分析资产管理中的“弱点”和“盲点”,有计划有步骤地强化制度建设,逐步创建覆盖面积资产管理全过程的制度体系,全面提高资产管理的制度化、规范化水平。3、以清廉的纪律为固定资产管理不作反潜。
是积极开展资产管理的重要依据,要不折不扣地抓落实。作为高职院校固定资产管理部门要提升制度的执行力,要有针对性地对单位资产配备、用于、处理、评估、产权管理等积极开展专项检查。4、以有效地的职能为固定资产管理不作后盾。
各个部门要创建有效地的因应协商机制,定期互通情况,定期互议工作,对重大项目、最重要情况,要开会协调会。财务部门是高职院校负责管理固定资产管理的最重要职能部门之一,各部门在办理牵涉到单位资产事项时,总的原则是,凡是没按规定程序到资产处办理资产审核、核准、备案等事项的,财务部门不得办理涉及承销申请。5、以信息化的管理为固定资产管理不作工具。
为了全面强化事业单位国有资产管理,前进事业单位资产管理信息化工作,构建对资产的动态监管,按照涉及办法,财政部已对大部分行政事业单位月实行“行政事业单位资产管理信息系统”。高职院校理所当然构建固定资产管理网络化,利用全面清查后创建的基础数据,创建起固定资产信息数据库,全面原始地记录学校各类固定资产。四、综述 综上所述,高职院校作为事业单位的组成部分,固定资产管理变得尤为重要。
高职院校应当提升资产用于效率、减少管理成本、构建资产管理与支出管理的有机融合,对更进一步创意高职院校固定资产监管手段将产生大力的影响。
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